分析人士表示，個人對外直接投資試點確定后，意味著人民幣跨境使用由貿易領域和直接投資領域，跨向了金融領域，人民幣國際化將走出具有里程碑意義的一步。

今后，揣上人民幣去美國炒股將成為很容易的事。

國務院目前正在抓緊部署個人對外直接投資試點工作。分析人士表示，這一試點確定后，將意味著人民幣跨境使用由貿易領域和直接投資領域，跨向了金融領域，人民幣國際化將走出具有里程碑意義的一步。

資金引導的邏輯

個人對外直接投資試點工作再次被提上議事日程，6月19日召開的國務院常務會議對這一點進行了重申。“通過這項改革，個人可直接到海外炒股。”在解釋個人對外直投試點時，閆小娜說。她現在是中國社會科學院金融研究所副研究員。

閆小娜說，按照央行對于人民幣跨境使用的政策框架，人民幣跨境使用可以分為貿易領域的投資、直接投資和金融領域的投資三大部分。個人對外直接投資試點的目的，主要是實現金融領域的人民幣跨境投資，不僅可以炒股，還可以投資債券、基金等金融產品。

實際上，這一投資渠道早已開通，只不過額度限制較嚴格而已。目前，人民幣對外直接投資的總額度以及個人的購買額度等，都受到嚴格限制。此外，還開辟了內地資本投往香港的渠道，比如港股直通車等。

除了這一正規渠道之外，還有個人通過曲線甚至地下的方式，將資金投往境外，比如通過中國香港、開曼群島、維爾京群島等地注冊貿易類殼公司，以進出口貿易為由結匯；或將小流量的資金匯入地下錢莊。溫州市商務局副局長陳健曾如此表示，“這些資金游離于境外投資管理和統計之外，擾亂了正常的外匯管理秩序”。“與其讓這些資金在地下運行，還不如放到地面上來監管。”閆小娜也指出，之所以出現這些問題，說明國內有些地方資本流動性大，比如由此形成了溫州炒房團、銀行高儲蓄率等問題。如果不對這些資金加以引導和利用，則會沖擊實體經濟。

實際上，這樣的信號在年初就已經放出了。1月11日召開的央行2013年工作會議提出，2013年要穩妥推進人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點，積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作，逐步擴大民間對外投資。

溫州或將試水

其實，開設個人對外直接投資試點的意義，并不止于普通人也可以到海外從事炒股等證券投資活動。分析人士指出，允許個人對外直接投資，開通了更多的資金流通渠道，可減少過大流動性對國內經濟造成的局部沖擊，還可以使個人資金能夠在全球范圍內實現更加合理的配置。“通過海外投資的實踐，還可以提升國內投資者的能力。”閆小娜說，如果要投資海外，必然要多了解海外市場，這可以開闊國內投資者的視野，也可以提升國內投資者的風險規避和應對能力，可以起到“練兵”的作用。“一些發達國家的股票增長比實體經濟速度快很多，如果對市場足夠了解，證券產品配置得好，收益率是非?？捎^的。”

除此之外，對于資本項目的開放，用人民幣投資證券產品，對于推動人民幣的國際化也有著重要意義。

既然有如此多的優點，那這一試點究竟會選擇在哪里呢？據媒體報道，溫州有可能在試點名單之列。對此，閆小娜表示，從條件來看，溫州是具備的：一方面，溫州資本量很充足，甚至“炒房團”等現象已經名噪一時；另一方面，溫州較早有過實行個人境外直接投資的探索，具備相關經驗，而且正在推行引人注目的“溫州金改”，滿足各種條件。

其實溫州確實曾有過這一探索。2011年1月，溫州市曾公布個人境外直投方案，規定年滿18周歲的溫州戶籍居民，每人單個項目不超過300萬美元，多個人一個項目不得超過1000萬美元，一個人年度總額不超過2億美元。并且，只要能說明這些資金的來源，提供投資項目合法證明等，就可以向商務局申請報名，經溫州市商務局審查后，由國家外管局溫州市中心支局放行境外投資。不過，該方案似乎沒有獲得國家外管局批準。